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　　首先，托育服务需求 
旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离
“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。