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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员 张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。