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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在
现实中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非
正规
机构游离于相 
关部门的监管体系之外。