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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注 
服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。