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普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。