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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。