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　　 其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，
大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 外。