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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选
择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构 资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。