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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。