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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、 照护内容 
等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 
机构游离于 相关部门的监管体
系之外。