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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认  为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管 体 系之外。