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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴  标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降 低普 惠机构运营成本。