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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中 国宏
观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。