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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不  健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但在 
现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游

离于相关部门的监管体系之外。