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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 
托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非 正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。