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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补
贴标准，进一 步降低普惠  机构开办成 本；另一方面 ，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。