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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。