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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需  要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。