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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性 
，而社会力量
 往往面 临高成本 

压力，需 要建立   合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖  励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。