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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 量 积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。