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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方 面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。