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　　发 展普惠托育 服务， 要充分 调动 社会力量积极性，  而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠
机构运营成本。