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　　其三，托育 服
务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在  选择托 育机构时 都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境  、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。