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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示  ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存 很大差距。