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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存 在较
大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。