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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积  极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社
会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度  ，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。