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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规机构游离于 相关部
门的 监管体系之外。