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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水  平、内外
环境、照
护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的
服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。