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　　 发展普惠托育  服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会
力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。