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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一 方面，
要加 大政府投资   力度，提高  托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方
面
，采取公建民营 
、运  营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。