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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
 量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。