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　　首先，托育服务需求 旺盛  与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位
供给存 在较大缺口。截至2021年

底 ，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。