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　　首先 ，托育服务
需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥
有3  岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。