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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务质
量
，包括
机构资质、师资水平、内
外环境、照
护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的 监管体系之外。