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　　其三，托育服务领
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水  平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一

些非正规
机构
游离于相关部门的监管体系之外。