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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出
，一方面，要 加大 政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民  营、运营补贴、奖励
补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。