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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合
理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。