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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，

 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机
 构 开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。