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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。