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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不

足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给
存在较大
缺口。截至2021年
底， 我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差
距。