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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究 院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机

构运营 成本。