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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6
%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为 2.
03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差
距。