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　　其三
，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管

体 系之 外。