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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力
量 往 往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低 普惠机构运  营成本。