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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。