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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构 时
都会关 注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正

规机构游离

于相关部门的监管体 系之外。