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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，
 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。