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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究 
院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建 设 补贴
标准，进一步降低
普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。