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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合 理的成本 分担机 制 。 中国 宏  观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。