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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。